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持续整治群众身边腐败和不正之风

广西壮族自治区来宾市金秀瑶族自治县纪委监察局干部紧盯群众身边的腐败和不正之风,到村里观察事实和线索,守护群众利益。图为近日,该县纪委干部在三江乡猕猴桃种植户家中了解惠农政策落实情况。陶春摄

“房山区刘立河镇东南路村原党支部书记、村委会主任、经济合作社社长贺志强向村民索要救灾款,受到党内严重警告处分……”11月9日,北京市房山区纪委监委公开通报了两起群众身边的腐败和作风问题。

整治群众身边的腐败和不正之风,是党中央赋予纪委的重要职责,是纪检监察机关践行以人民为中心的发展思想的实际行动。纪检监察机关落实十九届中央纪委五次全会部署,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,把整治群众身边的腐败和不正之风摆在更加突出的位置,持续推动解决民生痛点,让群众有更充分的获得感、更持久的幸福感、更有安全感。

数据显示,今年1-8月,全国纪检监察机关共查处群众身边的腐败和作风问题9.7万件,批评教育13.9万人,给予党纪政纪处分8.6万人。

严肃查处微腐败,坚决亮剑“蝇贪蚁腐”

8月4日,在黑龙江省哈尔滨市南岗区花园街附近的一个停车场,身着制服的工作人员正忙着引导停车,蓝底白字的价格公告板十分醒目。此前,这个停车场因乱收费被市民多次举报。

停车场收费、监管缺失、权力寻租等问题一直为群众所诟病。黑龙江省纪委监委于今年5月中旬启动了城市公共停车管理行业突出问题专项整治。专项整治期间,哈尔滨市纪委监委重点对违规设置收费停车场(车位)和收费标准进行监督检查,彻查相关部门、单位、党员干部、公职人员失职渎职、违法违规等问题,规范停车管理行业秩序。

让人民幸福生活才是“国家的伟人”。纪检监察机关密切关注民生痛点,聚焦重点难点,严肃查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域的腐败和作风问题。推动解决人民群众“急不得、急不得”的问题,让人民群众感受到正风肃纪就在身边。

坚决斩断伸向村(社区)“三资”的黑手。少数党员干部手握“小微权力”,但行为失控,村(社区)挪用“三资”问题屡禁不止。如浙江建德市大慈岩村原村党支部书记、股份经济合作社理事长方,利用职务之便,单独或伙同他人,采取不入账应收账款、虚报工程款等方式,侵占村集体财产共计830296元。方被开除党籍。

坚决查处“吃拿卡要”行为

坚决查处虚报冒领资金问题。如2018年8月,河北邯郸市魏县沙口集乡鹤乡社区物业服务中心负责人李私自要求鹤乡社区会计列明2个保洁员名额,并按照每人每月工资700元标准,将9个月工资共计12600元虚报为己有。2021年4月,李受到党内严重警告处分,其冒领的12600元被追缴。

无论是嗡嗡作响的“蝇贪”,还是以权谋私的“蚁腐”,老百姓都深恶痛绝。北京科技大学廉政研究中心主任魏松分析,“这些问题看似轻微,涉及金额不大,但直接侵害了人民群众的切身利益,严重损害了党和政府的形象,必须严格整改。”

“我常观万灯,常想人之忧忧。纪检监察机关要以钢牙的决心和有力措施解决群众反映强烈的问题。”黑龙江省纪委负责人说。

上下联动施治,形成整治合力

“网友何某某你好!您反映的向边民违规发放补贴问题,黑龙江省逊克县纪委监委已督促有关部门进行整改……”这是对中央纪委国家监委网站“我为群众办实事,纪委邀您出题”栏目中群众反映的向边民违规发放补贴问题的回复。

4月22日,中央纪委国家监委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,开设“我为群众办实事”专栏。纪委邀请你写问题”在中央纪委国家监委网站、微信微信官方账号、客户端等平台,面向全社会公开征集“根治群众身边的腐败和不正之风”话题。

针对收集到的群众留言,中央纪委国家监委进行了梳理汇总,相关问题移送有关地方或部门处置。截至9月底,中央纪委国家监委结合“我为群众办实事”实践活动,收集群众意见建议10万余条,督办群众问题线索和诉求2642件,办结1446件。

着眼于巩固扩大脱贫攻坚成果并与乡村振兴有效衔接开展专项督查。中央纪委国家监委出台指导意见,部署推动各级纪检监察机关聚焦832个贫困县特别是160个乡村振兴重点县,着力整改乡村振兴“四不挑”落实不力、防止返贫监测帮扶机制不健全、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题,推动党中央惠民利民、促进共同富裕。

各级纪检监察机关巩固深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理成效,落实《指导意见》要求,不懈努力,认真开展过渡期专项监督。

今年1至8月,江西省严肃查处乡村振兴腐败和作风问题510起。江西省纪委出台纪检监察建议,推动该省在涉农资金专项监管中挽回经济损失6100多万元。贵州省六盘水市水城区纪委针对农业工程款拖欠问题

9月初,黑龙江省鸡西市群众反映的某项目拖欠工资问题终于得到解决,拖欠的17万余元工资即将到账。这一问题的成功解决,与省纪委开展的“现场整改”密切相关。

“点对点整改”是当地纪委监察局通过广泛收集群众身边的腐败和不正之风问题线索,梳理总结当地群众“急不得、急不得”的突出问题,督促职能部门开展专项整治的有益探索。

在“我为群众办实事”实践活动中,黑龙江省纪委监委聚焦群众关切,确定了巩固扩大扶贫成果、房地产领域信访、领导干部插手项目、农村集体“三资”、中小学营养餐、道路交通、窗口单位服务等7项“点整改”重点内容。同时,要求各地因地制宜确定整改的“自选”动作。比如双鸭山市纪委监委对违规办理残疾证进行集中管理。

建设涉及资金多,权力寻租空间大,是腐败易发多发的重点领域。今年6月,黑龙江省纪委会同省发改委、省财政厅等部门,联合开展了全省公共资源交易和政府采购领域突出问题专项整治,通过建立纪委专项监督、职能部门专项整治、上下联动的工作机制,推动工作机制落实,实现监督与被监督同向推进。专项整治以来,全省共查处公共资源交易和政府采购领域项目81260个,查处违法违规问题114起。

“‘点整改’就是把整改的选择权和评判权交给群众。”福建省纪委监委相关负责人介绍,通过让群众提问、部门答疑、纪委监督,用实实在在的成效接受群众检验。

福建省纪委监委开门推进“现场整改”。今年下半年,先后两次组织省人大代表、CPPCC委员、省监委特邀监察员,会同派驻纪检监察组有关人员,走访检查“点整治”工程进展情况,围绕“堵疏并举”提出18条意见建议,形成走访报告,推动有关部门履行职责。8月下旬,在省纪委监委的督促下,福建省教育厅在全省范围内开展了中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作。中小学教师“上课不讲课”、“在校外培训机构兼职”、“与家长利益交换”等突出问题得到有效遏制。

山东省纪委监委紧盯停车管理领域责任、作风和腐败问题,督办典型案件,督促市纪委升级或直接查办,严格把关把关,确保查办质量,督办线索95件。市,县(市,区)纪委集中精干力量,以审查调查为主,查处了暗箱操作,利益输送等一切违纪违法问题

监督贯穿于维护群众切身利益的全过程。针对农村集体“三资”底数不清、信息不清、公开不实,给基层“微腐败”留下空间的问题,福州市纪委监委牵头推动市农业农村局、市财政局等职能部门,探索建立基于福州惠民资金网的农村集体“三资”公开平台,在全市范围内全面公开农村集体“三资”,建设公开阳光社会。截至目前,全市已有2251个村(社区)参与“三资”公开,公开资金总额470.31亿元,公开资产总额10.62万项。权力寻租的空间已经被阳光公开压缩。

为以案促改,云南省普洱市纪委监委明确,每当发生党员领导干部严重违纪违法案件时,案件承办人要在案件发生部门或单位开展“以案为鉴、以案促改”的警示教育分析和宣讲,督促压实党委(党组)的主体责任和纪检监察组的监督责任。近日,普洱市纪委监委在农业农村局召开警示教育分析会,聚焦该局典型案例暴露出的突出问题,开展警示宣传教育分析,对该局干部触动很深。34名党员干部到纪检监察机关主动交代了有关问题。

围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部门和关键环节,各级纪检监察机关及时研判群众身边腐败问题和不正之风的发展变化趋势和规律,对症下药,督促建立健全监督机制,推动监督常态化。浙江省纪委监委在交通领域开展全行业廉政风险排查评估,梳理出10大类32种潜在风险,构建了权力运行监控、案件统计分析、综合分析研判等配套工作体系。

山东省纪委监委从源头上防患于未然,通过提出纪检监察建议、约谈提醒等方式,督促地方党委、政府和行业主管部门完善监督制度,规范权力运行。针对梳理出来的停车管理机制不健全、职能部门职责不明确的问题。省纪委监委督促省住房和城乡建设厅等8个省直部门制定下发《关于纪检监察机关常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作的实施意见》,进一步明确停车管理部门职责,从规划、管理、立法、执法等方面解决停车问题。

凡是人民群众反对和痛恨的,就坚决防范和纠正。纪检监察机关将进一步增强政治自觉和行动自觉,始终把解决群众身边的腐败和不正之风作为重中之重,继续向纵深推进,不断增强人民群众的获得感和安全感。

来源:中央纪委国家监委网站

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