大连兼职派单(绘制基层社会治理“大连模式”“施工图”)

strong>绘制基层社会治理“大连模式”“施工图”

明确十个重点任务 推出143项务实举措

没有有效的基层社会治理,就不可能有高质量的发展。

而加强和创新基层社会治理,是辽宁大连在新时期加快大连“两个先行区”建设,三年挺进“万亿GDP城市”,全面做好辽宁跳高队振兴工作的重要保障。

作为基层社会治理“大连模式”最新最全的“施工图”,3354 《大连市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》(以下简称《方案》)已于近日印发。103010明确落实“十个推进”重点任务和143条务实举措,推进基层社会治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构,努力走出一条具有大连特色的基层社会治理新路子,尊重治理规律,适应新时代新形势新任务发展需要。

全局谋划 打造基层社会治理“大连模式”

党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略高度,提出了一系列开拓性、引领性的社会治理现代化新理念新思想新战略,为加强和创新基层社会治理指明了前进方向、提供了根本遵循。辽宁省委高度重视基层社会治理,制定下发了《方案》。

“加强和创新基层社会治理,是推动‘两个先行区’高质量发展的内在需要,是满足人民对美好生活向往的务实行动。我们必须从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,提高政治站位,深化认识。”辽宁省委副书记、大连市委书记胡玉亭语重心长地说。

今年大连市基层社会治理工作会议召开后,大连市委成立了大连市基层社会治理工作领导小组,成立了专班,加快起草《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》,全力谋划新时期大连基层社会治理工作。

在《方案》的起草过程中,胡玉亭主持召开了三次专题会议进行研究,并与相关部门对《方案》的内容进行了逐项筛选,查找不足之处。市委副书记、市长陈多次研究并提出修改意见。

“《方案》力求结合大连实际。来自全市12个地区、72个部门的参会人员进行调研、策划和实践,邀请基层一线工作人员、人大代表、CPPCC委员、专家学者建言献策,充分体现地方特色。”大连市委常委、政法委书记刘虹说:《方案》经过反复锤炼,草案几经修改。都是根据基层实际情况和条件制定的,着眼于补短板,在强弱项上精准发力,更加突出实施方案的科学性、指导性、创新性和实践性,努力打造基层社会治理的“大连模式”。

精中有细 真正让基层“有人有权有钱”

翻阅《方案》,“十进”的重点工作可谓精准到位。既提供个性化的解决方案,又从共性问题中总结规律,提炼形成有特色的工作机制。

比如“推进电网系统重构”这一重点任务,就要求通过整合强化综合电网,完善电网管理调度体系,努力解决电网多头领导、多头分割、支撑不足、效率低下的问题。

103010的143项工作举措,细节满满。在工作措施上,把基层人员从繁杂的常规工作中解放出来,把不该做的事堵住,严格分工和时间节点,让他们知道自己的责任,培养自己的“责任田”。

《方案》在“精”与“细”中,以实干求实效,紧紧围绕提升基层组织力、控制力、服务力,让基层有人有权、有钱办事。

接下来,

大连市区财政预算在年度预算安排的基础上,每年增加3亿元,其中每个村安排5-10万元。3000多名干部下放到全市928个村、743个社区,实现所有行政村、社区全覆盖。镇街行政事业编制新增1500人,社区工作者新增5000人以上,全面充实基层一线工作力量。

“《方案》坚持问题导向、结果导向、目标导向,采取的措施都是实实在在的硬功夫,含金量很高。每一项措施都有效回应了基层干部所思所想,人民群众所盼。”大连市委党校教授苏越评价道。

解决问题 全面激发基层社会治理活力

“再努力再努力!”这是大连市西岗区八一路街道林茂社区党总支书记郭志英。

郭志英道:“上有千丝,下有一针。所有的政策和事务最终都要落实到基层。我们要完成上级交办的很多任务,同时还要担负起敲开百家门、服务群众的责任。这么多年过去了,真的感觉身心俱疲。003010完全切中了基层问题的症结,解决的是我们的烦恼。”

让郭志英感到精神饱满的是“《方案》”进一步推进村(社区)责任减负的内容。《方案》要求,村(社区)要完善承接工作事项的准入制度,通过实行乡镇(街道)、村(社区)、NPC代表、CPPCC委员、专家学者的考评制度,真正赋予基层话语权。对于清单之外的工作,让村(社区)真正有信心说“不”,为社区工作人员“松绑”。此外,《方案》还注明了为基层做什么,怎么做。

在《方案》的指引下,如何发挥基层社会治理的区域强音,成为大连各区市县当前的重点工作。

大连中山区老虎滩街道中兴小区有一个和合大院。经过几年的探索,创新性地形成了“1315”自治工作法,即建立了一个楼党支部、三个自治委员会、一套完整的机制和五支志愿者队伍。

103010明确提出,大力倡导和普及和合大院居民协商自治模式,组建以楼领导和老党员为主体的自治团队,将社区协商的起点放在楼院,推动老楼院形成自我管理、自我服务的“微治理”局面。

接下来,随着大连的推广,和合院的这种做法将从“盆景”变成“景观”。

在大连金普新区,平安志愿者注册人数达6.5万余人,成为金普新区基层社会治理和平安建设的重要力量。

《方案》成立市县两级平安志愿者协会的要求,进一步明确了金普新区的工作方向。浦新区将推动平安志愿服务组织向重点行业、企业、高校、繁华商圈、专业市场等延伸。在其辖区内,进一步规范平安志愿服务组织、队伍管理和激励机制,拓宽服务范围。

今天,这份最新最全的构建基层社会治理“大连模式”的“施工图”已经出炉。

大连正在逐步实现“施工图”目标,到今年6月底形成体系,到12月底使基层社会治理成果看得见、摸得着、让人民群众感受得到,到2025年基本实现基层社会治理体系和治理能力现代化的“真实地图”。

5月25日,胡玉亭主持召开专题调度会,逐一听取各部门、各县市落实情况,要求143条举措分别由市委常委、副市长牵头,具体做好、落实好。市基层社会治理领导小组每半月召开一次例会,全力确保var的实施

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