吉安家教兼职(两会代表委员让每个学校都有自己的样子)

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党的十九届四中全会重点推进国家治理体系和治理能力现代化。教育治理是国家治理体系的重要方面。党的十八大以来,教育治理正朝着现代化、法治化、科学化的方向发展。但不可回避的问题是,教育治理体系和治理能力有待加强,体制机制建设任重道远,一些顽疾仍阻碍着教育改革的全面深化。2020年全国两会期间,围绕教育治理的一些重要问题,《人民教育》记者采访了部分NPC人大代表、CPPCC委员、专家、教育局长、校长、教师,期望能给教育工作者带来启示和思考。

教育治理体系和治理能力现代化的五个关键词

推进教育治理体系和治理能力现代化的系统性特征,决定了实现教育治理现代化突破的第一个关键词是“全面改革”。

无论教育综合改革成功与否,都必须充分发挥社会对教育的支持。全国政协委员、上海市教委副主任倪敏静认为,在各种社会力量中,激活基层的改革活力尤为重要。“只有重新整合与教育相关的人和相关力量,发挥每个人的积极性,才能从根本上改变教育环境,真正实现善治”。

实现教育治理体系和治理能力现代化突破的第二个关键词是“明晰化、规范化”。

浙江省杭州市上城区教育局党委书记、局长项海刚发现,长期以来,教育的公益性等同于政府的安排,导致政府的责任全在政府。他认为,实现教育治理现代化的关键是不断厘清政府、学校和社会之间的权责关系,构建三者之间的良性互动机制,切实提高教育公共治理的科学化水平。

北京师范大学校长培训学院党支部书记、教育学部副教授许志勇强调了规范政府行政行为和学校管理行为的重要性。“对政府来说,要制定明确的权力清单和负面清单;公开清单,发挥学校和社会的监督作用,真正建立政府权力的清晰边界”。

实现教育治理体系和治理能力现代化突破的第三个关键词是“法治建设”。

山东省淄博市临淄区教育局党委书记、局长刘学军把法治建设作为教育治理能力现代化最重要的突破口。法治建设的第一步,就是要加快“补充”空白地带的法律,做到有法可依。刘学军建议,迫切需要弥补《学校法》等教育法律的现有空白,完善教育法律法规,改革体制机制,实现教育治理的制度化、规范化、程序化。

实现教育治理体系和治理能力现代化突破的第四个关键词是“执行与监督”。

全国人大代表、东北师范大学附属中学校长邵志浩指出,将治理现代化理念有效转化为基层实践至关重要。他认为,治理重在实施、执行和监督。“一些教育制度创新在不断前进中改变了,没有了,甚至不了了之。这些情况虽然不多,但还是需要注意。”邵志浩说。

“市、县教育部门应积极

大数据、人工智能、5G等信息技术的大规模推广普及,为推进教育治理体系和治理能力现代化提供了便利和保障。广东佛山市南海区教育局党组书记、局长张元发建议,可将信息化作为治理现代化的突破口,实施ai人工智能教育,为未来智慧教育赋能,提高教育治理的前瞻性、可预见性和科学性。

激发办学活力和动力,让每个学校都有自己的“样子”

我国社会主要矛盾的变化和人民群众对素质教育的期待赋予了学校治理现代化新的追求和动力,同时也带来了诸多变化因素。如何在不确定性大大增加的前提下激发办学活力?

管理的核心在于权力的汇集和结果的监督,而治理的核心在于权力的释放和过程的引导。倪敏静认为,激发办学活力是学校治理现代化的目的和结果。激发办学活力,本质上是提高办学关键岗位人员的观念和素质。政府部门要注重校长队伍的建设,形成能上能下的机制,给校长更大的自主权。

激发办学活力,首先要明确学校党组织的核心领导地位。没有方向保证的“生命力”是难以高质量发展的。张发认为:“必须坚持党对学校教育的全面领导,落实办学自主权,确保学校根据自身发展实现特色发展和内涵发展。”

激发办学活力,教育行政部门要真正做到简政放权,依法行政,依规办事,让“教育者办学”的理念真正落地生根。“关键是‘放’,但‘放’是手段,不是目的。”项海刚说,“解放的前提是有效的调查研究。在此基础上,引导学校依法制定自己的校规,充分反映广大教职工和学生的意愿,调和共同的理念和价值观。”

\”权力下放需要加强。\”邵志浩认为,“有些学校每天忙于行政部门的指示,没有时间思考学校的内涵发展。”他还呼吁改革校长终身制,适当延长校长在学校的工作年限,以确保学校发展和改革的任务落地生根。

为减少外部行政干预,近年来,淄博市临淄区建立了政府部门与教育部门的综合协调机制。“我们精简基础指标,突出发展指标,实行‘一事一议’,鼓励学校结合自身特点制定三年规划和发展目标,赋予学校更多教育教学自主权,激发办学活力和动力,让每所学校都有自己的样子。”刘学军介绍道。

激发办学活力,需要完善学校内部治理结构。许志永建议,要完善学校内部治理结构。“校长需要盘活学校内部资源,营造昂扬向上的文化氛围,激发教师工作的积极性和创造性;善于与政府和社会沟通;要带领教师队伍努力实践,提高教师教育教学水平,为学生提供优质课程资源。”

作为一线校长,中国教育科学研究院朝阳实验学校校长刘明成呼吁,尽快出台《学校法》,依法明确办学自主权,规范办学行为,建立教师退出机制,盘活教师队伍。

激发办学活力,实际上要把“县”当龙头。全国人大代表张志勇

教师队伍的建设和管理是教育治理现代化的关键因素。如何激发教师的积极性和创造性,让教师焕发理想和精神,对教学有追求和动力?这是一个长期困扰校长的棘手问题。

除了提高教师待遇,倪敏静认为,激发教师积极性和创造性的主要途径是让教师感受到学生进步的快感、专业进步的满足感和团队共同奋斗带来的力量感。“老师和学生一样,有很大的发展空间。我们必须充分信任教师。”倪敏静说。

浙江龙游县教育局副局长周华认为,能否激活教师的积极性和创造性,需要从几个维度来考虑:校长的教育理念和对教师的评价标准;是否有帮助教师实现自我价值的平台;教师的付出和努力能否得到相应的回报;能否从学校获得归属感和荣誉感;以育人为主的学校,老师的创造力通常比以应试教育为主的学校高很多。

人文关怀是激发教师职业荣誉感的重要途径。“校长要充满教育情怀,尊重老师,倾听老师的声音。同时,学校要建立一支业务精湛、有教育情怀的干部队伍,发挥带头作用,化解一线教师面临的思想和业务问题,为教师发展保驾护航。”许志永强调。

以身作则能有效提高师德建设的实效。倪敏静认为,校长有理想,有精神,教师才有动力,才有创造力。

刘学军建议,一方面要在全社会营造尊师重教的良好氛围,让尊师、拜师、尊师成为社会风尚;另一方面,提升师德尊严,既要纠正教育教学失范,又要赋予教师应有的权利。当务之急是赋予教师惩戒权,维护教师惩戒权。

完善评价机制是保护和激发教师积极性的重要措施。江苏省苏州市吴江区盛泽实验小学教育集团校长薛法根建议,应调整和完善现有的教师评价体系。

“‘选择性’的评价机制和荣誉制度只能激励有限的一部分人。可以从教师的职业特点入手,从‘学生培养’的角度制定多重评价标准。教师的成就感来源于学生的成长,这是不竭的动力,也是教师最大的荣耀。符合教师职业的核心‘教书育人’,才能让教师安心工作,用心育人。”薛法根说。

评价机制符合教师职业特点,让教师安心工作、用心育人

参与主体多元化是教育治理现代化的重要特征之一。其中,家长是参与学校治理的最重要的主体之一。它们之间的关系,能否协调起来,形成合力,直接关系到教育效果。

现代化的本质是激发人的积极性。对于教育治理而言,家校合作的效率空间巨大。倪敏静建议,一方面,学校要为家长提供提升教育观念和价值认同的机会;另一方面,学校也应该建立家长参与和了解学校治理的渠道。

全国政协委员、北京时嘉教育集团总裁王欢也建议,推进学校家庭教育的整合,加强学校家庭教育的研究与实践,创办家庭教育特色学校,开展家庭教育示范工程,推动学校整体德育创新。

家校合作,机制是关键。

邵志浩呼吁建立家校合作教育的四大机制:“互信机制是前提,家长有责任

近年来,杭州市上城区围绕家庭教育这一核心,创造性地打造了“明星家长执照”品牌,开辟了全新的家校协同教育载体,提出了家长必备的四大素质,3354“有担当、肯学习、会倾听、常陪伴”,作为“明星家长执照”的培养目标。通过部门联动,建立了家长教育的全社会协调机制,并深入到课程建设中。项海刚认为,只有重视家庭建设、家庭教育和家风建设,促进家庭和谐,家庭才能成为教育治理体系的有效组成部分。

面对家校合作教育效果不理想的情况,刘学军提出要努力建立家校合作教育的良好生态。

第一,充分发挥政府的主导作用。将家庭教育经费纳入地方财政预算或实施相关民生工程,做好顶层设计;二是强化学校的主导地位。建立家庭教育培训和参与学校治理的长效机制;三是完善社会支持网络。组织家庭教育指导和家庭教育实践活动,为家长提供公益性家庭教育指导服务。

近年来,广东省佛山市南海区通过成立家庭、学校、社会三位一体的“家庭教育促进会”,打造了一个全新的家校教育共同体。张元发主任认为,只有全面整合区域家庭教育资源,才能解决教育问题,形成学校指导家长、家长指导家长、家长监督教育、家长建言发展的协同教育新格局。(《人民教育》记者石久明任郭萍)

来源:新华中国教育报

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