兼职报数(再减负让扶贫干部专心打好收官战)

strong>作者:字 强

脱贫攻坚战已经进入最后冲刺。记者在调查采访中发现,很多基层干部压力很大。到底是什么占据了他们实施的时间和精力?大家反映比较多的有三点:“以会代会”“陪会”现象没有得到根本改善,频繁监督检查问题屡禁不止,干部身兼数职太累。

“文山会海”并不是一个新话题,但随着扶贫进入收官阶段,“以会代会”、“陪会”现象呈上升趋势。在一些贫困县,中央、省、市召开同样内容的会议后,县级甚至乡镇又要开会,各部门被频繁要求“陪会”。各种调度会、政策宣讲会、能力提升会等。五花八门,以至于有些干部调侃“要么在会场,要么在去会场的路上”。

为了验收扶贫成效,层层发文,层层填表,反复督促检查,也是常用的工作方法。云南省某贫困县所辖乡镇政府一年来平均每天收到2个以上扶贫文件,乡(镇)、村两级平均每周收到1次以上督导检查。一个贫困村,除了节假日,一年来接受省市县乡50多次督导检查,干部苦不堪言。

此外,一些贫困县的“办公室”太多,导致基层工作人员很难身兼数职。如云南某贫困县扶贫办主任同时兼任7个职务,包括扶贫开发领导小组办公室专职副主任、扶贫摘帽指挥部综合协调小组办公室副主任、扶贫普查领导小组办公室副主任。这些都要建立工作台账,写工作计划,交工作报告等。而且整天都很忙。

上面一千根线,下面一根针。虽然有些工作是必须的,但是文件和会议太多,监督检查太频繁,干部几个档次的问题,增加了基层干部的工作量。试想:如果基层干部整天忙于开会、写材料、迎接检查,哪有时间进村入户、访贫问苦?哪有时间去推动具体扶贫工作的落实?

脱贫的日子临近了。基层干部肩负着“攻山头、炸碉堡、插红旗”的重任。“贫困的最后堡垒”需要他们去攻克,“最后一公里战线”需要他们去冲刺。不能让“文山会海”、监管过频、抓几个档次的问题把他们拖垮,阻碍他们落实。各地要严格执行《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,坚决杜绝形式主义和官僚主义,继续为基层松绑。

针对“山河会海”、监督检查过频等问题,各地要深入领会中央政策精神,进一步明确通报标准和尺度,规范监督检查机制,使基层减负科学化、精细化、法制化。哪些会议和材料该减还是不该减,哪些监督检查能减还是不能减等等。都需要明确的标准。比如有的地方明确要求不开会造势、不走过场、不解决问题,提倡开现场会、调度会等解决问题的会议,这是值得学习的。一些地方将督导检查考核的内容、时间、地点进行整合,鼓励“多考合一”、“多考合一”,减少督导检查的频率,也有利于推动基层减负的落实和细化。

关于干部把持有的问题

脱贫攻坚\”收官战\”并不轻松,要创造条件让基层干部能专心\”应战\”。紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义的各种老问题和新表现,坚决防止\”文山会海\”、过频督查、干部身兼数职等问题反弹,防止形式主义束缚基层干部干事创业的手脚,才能为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。(字强)

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