解决兼职兼薪(新华网评:允许“兼职兼薪” 需把握“适度”原则)

张雨生

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称《意见》)指出,依法允许科研人员和教师兼职和有偿兼职,包括允许科研人员兼职取得合法收入,允许高校教师从事多点教学取得合法收入。

两办发布的《意见》,为科研人员和大学教师从事“副业”经营活动打开了大门,给了他们“合法化”的职业自信。这不仅有利于激发科研人员创新创业的热情,最大限度地发挥他们的才能,也必将进一步强化尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。其积极作用和深远影响值得期待。

但是,允许科研人员和大学教师兼职,也不是无边无际,无底洞。所谓“凡事适度”,“过犹不及”。准确理解和把握《意见》中给出的“适度”原则,有助于正确解读和公正执行“兼职兼薪”政策。在我看来,“适度”的原则应该包括三层含义。

首先是“做好主业”。与“兼职”相对应的是“自己的工作”。003010特别指出,科研人员可以在企业、其他科研机构、高校、社会组织等兼职。并经所在单位同意,在履行岗位职责、完成本职工作的前提下,获得合法报酬。这就意味着,兼职兼薪只能在全力做好主业、不影响工作的情况下进行,以保证“主业”和“副业”正确,而不是只“赚外快”,不正当经营。设置“经单位同意”的审批环节,是“自己完成工作”的重要屏障。

二是“依法依规”。没有规则可以构成正方形。“兼职兼薪”也要遵守规章制度,这也是最重要的“度”。既然政策赋予了科研人员和高校教师兼职的正当性,其所在单位就应该明确其权利、义务和责任,规定不泄露技术秘密、不损害或侵占本单位权益、不逃避社会责任等三章。建立科研人员兼职公示制度,既能避免暗箱操作,消除不必要的怀疑,又能提高当事人的自律意识,便于群众监督。

第三是“量力而行”。允许科研人员和大学教师兼职的目的是为了实现知识价值的最大化,鼓励科研成果转化为现实生产力,兼职者获得额外报酬是顺理成章的。但是,兼职和兼职工资毕竟是要消耗时间、体力和精力的。作为国家栋梁的高学历人士,兼职兼薪也需要量力而行,适可而止。

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